路似彩虹，綻放著一束束和諧的光芒；路如琴弦，演奏著一曲曲發展的樂章。從當年“要想富，先修路”的口號傳遍城市鄉村，到今天“交通先行”戰略深入人心，無不凸顯著交通運輸業在經濟社會發展和民計民生中的重要作用。省委常委、合肥市委書記吳存榮指出：“交通體系建設對產業布局和城市發展具有重大引導支撐作用?！苯陙?，我市緊緊圍繞“新跨越、進十強”的總體目標和“大湖名城、創新高地”的戰略定位，強力實施交通運輸“十二五”規劃，扎實推進交通運輸各項工作，大力改進行業管理服務水平，區域性綜合交通樞紐初步形成，正在向全國性綜合交通樞紐闊步邁進。在市委市政府堅強領導下，交通運輸業正以雄厚的整體實力、廣闊的發展前景成為全市經濟社會發展的重要“助推器”，也成為我市勇于改革、跨越發展的最好見證之一。

聚力 構筑全國性 綜合交通樞紐平臺

2014年9月23日，在合肥交通運輸業發展史上將留下濃墨重彩的一筆。這一天，全國交通運輸界目光聚焦合肥，全國推進普通公路現場交流會在合肥召開。當天下午，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂率副部長翁孟勇和全國各省市交通部門負責人一行，在省委常委、副省長陳樹隆，省委常委、合肥市委書記吳存榮，合肥市市長張慶軍等陪同下，在肥調研交通建設情況，對合肥國省干線公路、水運建設取得的成果表示高度贊許。他表示，安徽區位條件優越，發展前景廣闊，特別是交通運輸事業創造了許多經驗做法。此次在合肥召開全國推進普通公路現場交流會就是為了推廣安徽及合肥的成功經驗。

贊許的背后，凝聚著幾多汗水和心血。曾幾何時，具有兩千多年歷史的合肥，只是一個名不見經傳的小縣城，基礎設施、產業基礎十分薄弱。狹窄的城市道路、泥濘的鄉村道路、如“盲腸”般的鐵路，是合肥交通長期狀況的真實寫照。

經過幾代人的艱苦創業，合肥發生了翻天覆地的變化。特別是近年來，合肥踏上了“新跨越、進十強”的新征程，翻開了打造“大湖名城、創新高地”的新篇章，建設與發展一路高歌猛進，整座城市日新月異。與此同時，合肥交通建設的熱情更加高漲，其建設力度前所未有，交通運輸業發展鼓點鏗鏘，快馬加鞭。

——陸續開展了出城口道路、8條國省干線公路升級改造和環巢湖旅游公路建設。新橋機場3條應急通道、環巢湖旅游公路4條連接線也即將開工建設，項目全部完工后，我市一級公路總里程將由“十一五”末的45公里增加到606公里，增長12倍多，形成“4縱4橫1環”的高等級國省干線公路網，實現合肥經濟圈城市一小時通達，處于全國省會城市先進水平。

——加快農村公路建設，通車里程達16628公里，通鄉（鎮）公路全部達到三級及以上標準，行政村水泥（瀝青）路通達率100%。

——積極實施“通江達?！睉鹇?，投資26億元，完成巢湖、裕溪河復線船閘建設，實施合裕線航道、店埠河航道整治，建設合肥港綜合碼頭、皖港碼頭和居巢港區一期工程，高等級航道和現代化港口正在加速形成。

“十二五”以來，是合肥交通運輸投資規模最大、增長最快、社會效益最好、管理服務水平顯著提升的時期。全市公路總里程由8787公里增至17151公里，高速公路由305公里增至447.5公里，農村公路由8100公里增至16628公里，一級公路由45公里增至487公里；推廣“省、市、縣共建”模式，實施總長496公里的8條普通國省干線公路改造和環巢湖公路建設，總投資達223億元……

飛揚的數字，見證了合肥交通日新月異的變化，又恰似一串串躍動的音符，奏響了合肥加快交通運輸業科學發展、跨越發展的宏偉樂章，折射出合肥交通運輸系統銳意進取、勇于先行的鏗鏘足音。

改革 增強行業 發展內生動力

思想解放的程度決定著發展的出路，改革開放的程度決定著發展的速度。

在致力打造全面深化改革“合肥版”、當好全省新一輪改革開放“領頭羊”的征程中，合肥交通奮勇當先，一系列改革創新舉措引領行業發展。

——建管六分開。創新建設管理體制，按照“專業的人干專業的事”的思路，建立了規劃、立項、設計、招標、投資、建設 “六分開”制度，各部門職責明確、協同合作、相互制約，不僅規范了行為、提升了效率、提高了質量，而且也有效防范了腐敗風險的發生。

——陽光招投標。將工程建設招投標工作全部納入公共資源交易平臺管理，招標備案、公告發布、電子競價、文件遞交、結果公示全程網絡化，實現陽光操作，有效杜絕串標圍標等違規行為。建立跨地區跨行業專家庫，實行專家動態管理與評價考核，做到專家“有進有出”。限制評委自由裁量空間，實行“有效最低價中標”制度。變“資格預審”為“資格后審”，防止投標人信息在開標前透露。

——融資多渠道。實行平臺融資，組建集中統一的合肥建設投資控股（集團）有限公司，年融資能力達到800億元；交投公司通過發行企業債券、抵押收費公路經營權等方式，每年融資近50億元；為嚴控融資風險，構建政府債務風險控制模型，根據財政收入等指標確定融資紅線。

——監管全方位。在項目設計階段，推行第三方設計咨詢制度，優選設計單位，優選線形，優化設計方案。在項目施工階段，細化安全生產、文明施工、環境保護等指標，定期檢查通報，通過采取限制招投標、支付違約金、列入黑名單等方式處罰違約單位。建立第三方質量檢測制度，對橋梁樁基、軟基路段等工程重點部位實行100%檢測。嚴格合同管理，規范變更行為，按照《合肥市市級投資建設項目工程變更管理規定》，工程單項變更造價少于100萬元且低于合同總價5%的，由市交通、發改、財政、審計、公共資源交易、交投公司共同會審同意后實施；超過100萬元或超過合同總價5%的，經市政府批準后方可實施。在項目完工階段，推行交通、公安、城管、林園、質監、市政、供電等多部門聯合驗收，審計部門決算審計。

促進社會公平正義、增加人民福祉，是全面深化改革的出發點和落腳點。我市交通運輸業堅持以人為本民生優先，不斷提升服務水平，滿足經濟社會發展需求和人民群眾期待。加快城鄉公交一體化，初步形成覆蓋城區、連通周邊鄉鎮的公交線網；開展農村客運班線公交化改造，99.21%的行政村通班車或公交；建設智慧交通，9條公交線路、270臺公交車、30個電子站牌提供免費無線上網服務；提升出租車行業服務水平，投資8000萬元建設出租汽車信息化服務管理系統；提高便民服務能力，累計投入1500萬元，建成道路客運聯網售票中心，利用郵政代售、移動12580、手機微信等方式拓寬售票業務;建設綠色交通，加強大氣污染防治，制定并實施交通運輸行業大氣污染治理方案;建設平安交通，嚴厲打擊非法客運，推進工作常態化；強化超限超載治理，實施路長制，推動治超、養護、路政、環境整治四位一體；嚴格落實安全生產責任，充分發揮道路交通安全聯席會議機制作用，做好道路設計、施工與交通安全管理的銜接工作，深入開展安全標準化建設、“六打六治”、“平安交通”等活動……

從未刻意追求，但掌聲總是不期而至。人民群眾的肯定，就是最大的褒獎。

使命 用責任激發領風前行的能量

城市戰略定位是引領城市發展的核心，決定著一個城市的發展取向、發展模式和發展高度。

2014年9月，《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》公布?！吨笇б庖姟穼戏拾l展賦予新的戰略定位，為在新的起點上推動合肥又好又快發展提供了歷史機遇、指明了前進方向。其中，明確把合肥建設成為全國性綜合交通樞紐。

勇于奮進的合肥交通人，又一次站在了新的起點上。

面對新的形勢，未來幾年，合肥市將堅持水陸空立體銜接聯動發展，圍繞長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃，堅持交通先行，以強化對外通達、促進城際對接、暢通城市交通為重點，加快現代交通體系建設，形成輻射全省、貫通全國、連接全球的綜合性交通樞紐。

——打造立體化對外交通體系。按照副中心和國際化的定位，統籌抓好水運、鐵路、公路、航空和軌道交通建設的有機銜接和多式聯運。謀劃建設江淮運河、合裕線高等級航道及支線航道網絡，全面對接長江黃金水道，打造江淮流域合肥內河航運中心。推動寧合漢、商合杭等高速鐵路通道建設，新改建一批高速公路，全面建成直達京津冀、珠三角、長江中游、成渝等主要城市群的快速交通網絡。實施新橋國際機場二期工程。強化合肥高鐵南站鐵路樞紐、新橋機場航空樞紐、合肥港航運樞紐等客貨運綜合樞紐功能。

——推進城市群城際交通網建設。按照“高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的要求，做好與長三角城市群城際交通網絡規劃的對接，謀劃建設以合肥為中心、連接所有省轄市、通達長江中下游地區的城際鐵路交通網，實現合肥與長三角城市群中心城市、省內周邊城市之間1-2小時通達。當前重點是加快推進合肥經濟圈城際鐵路網、國省干線和交通連接線建設，率先形成經濟圈內部的“1小時通勤圈”。

——提升市域公共交通網絡能力和現代化水平。強化公共交通優先的理念，謀劃市郊鐵路建設，推進公交都市建設，加快軌道交通建設，建成合肥城市軌道交通主骨架，與新橋機場、鐵路樞紐無縫銜接，逐步實現公共交通占機動化出行比例達到60%左右。強化城市主干道路建設，完善快速路網體系，優化交通組織，推行智能管理，提高通行效率，讓合肥成為一座“動起來的城市”。

路是躺著的碑,凝聚了廣大建設者的汗水和心血;碑是立起的路,承載著全市人民的光榮與夢想。合肥，正在鋪就建設長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創新高地”的金光大道。